近日，浙江温州的张女士惊喜地发现，小区停车场的门禁系统换成了高速公路不停车收费系统（以下简称ETC），只要车辆安装了ETC就可以直接通行，不用再刷卡了。不仅是小区停车场，杭州萧山国际机场的停车场也开通了ETC通道，为已经安装ETC的车主省去了排队领停车卡的时间。

    浙江自2010年开通运行高速公路ETC服务至今，全省ETC用户总量达301.7万户，建成ETC车道948条，累计开通ETC服务网点4610个。据测算，七年累计节省燃油消耗1171万升，降本增效显著。

    近千条ETC通道 覆盖率达100%

    在ETC车道建设方面，浙江一直走在全国前列。从2010年第一条ETC通道的建成，到2013年杭徽高速公路白果、颊口、於潜南最后三个收费站ETC通道的启用，短短三年时间，浙江在全国率先实现了高速公路ETC全覆盖。

“浙江与江苏、上海等5个省（市）相接，车流量大，在实现ETC车道覆盖率100%后，我们致力于ETC多通道建设。”浙江省公路管理局相关负责人表示，自2015年起，浙江相继完成了浙沪主线收费站、浙皖省际收费站、浙赣收费站等省界收费站ETC二通道建设。2016年4月底，素有浙江“省门第一路”之称的杭州萧山机场公路改造完成，新建后的机场公路收费站共设30个通道，其中12个是ETC通道，大大缓解了机场公路的通行压力。

  
萧山机场公路ETC多通道建设

    2016年，浙江省交通运输厅出台《关于加快推进高速公路不停车收费发展的实施意见》，加快推进ETC建设发展。意见明确新建、改扩建高速公路的收费站，ETC车道占比不低于40％，且与高速公路同步设计、同步建设、同步验收、同步投入使用。已通车的高速公路分阶段增设ETC多通道，收费车道4进5出（含）以上的收费站，通过将现有人工收费车道设施改造为ETC车道，完成多通道建设任务；收费车道少于4进5出的重点收费站，通过扩建增设ETC车道。

    截至2017年6月，浙江高速公路已建成948条ETC通道，其中77个收费站完成ETC多通道建设，ETC车道总数和覆盖率居全国前列。未来五年，浙江ETC通道将至少增加600条，通道总数将超过1400条，占比达35％以上。同时，浙江在省界收费站、县城及以上城市主要出入口、通重要景区、机场、港口以及客车流量较大的收费站基本建成ETC多通道。

    在提升高速公路通行效率的同时，浙江还十分重视高速公路通行费用的合理性问题。2014年5月，浙江启动ETC路径识别系统建设，通过电子标签和ETC通行卡内记载的路径标识信息，确定车辆实际行驶路径，对车辆计收通行费。2015年5月，浙江高速公路ETC车辆实施按实际路径收费，至此，全省高速公路全面实现按实际路径收费，收费更加公正合理，高速公路路径识别这一全国性难题得以彻底破解。

    4600余个服务网点实现“随装随用”

    “路过高速公路服务区看到可以办理ETC，正好趁着休息时间装上了，马上就可以用，太方便了。”林女士笑着说。近年来，浙江不断创新合作模式，拓宽服务渠道，利用银行、加油站和高速公路服务区等场所和资源，延伸加密ETC服务网点，使ETC办理使用更加便捷。2017年上半年，浙江新增ETC服务网点2964个，网点总数达4610个。

    合作银行从3家增加到7家。中信银行、工商银行、浙江省农村信用联合社是浙江省ETC业务的首批合作银行。2017年，又新增农业银行、建设银行、邮储银行、中国银行4家合作银行。为方便用户办理ETC业务，各大银行相继推出ETC电子标签“一站式”安装、ETC信用卡现场发卡、ETC借记卡签约、ETC储值卡签约等特色服务，保证用户能方便、快捷地申办ETC。

加油站设立ETC一站式服务网点。以往ETC只能在银行办理，而银行网点停车难，造成一些用户主动前来办理的意愿不强。为此，浙江积极拓展ETC服务渠道，与中石化浙江分公司合作，在中石化公司加油站试点一站式服务网点。目前，浙江已有111个加油站建成ETC网点，提供签约办理、充值、圈存、信息查询和发票打印等服务。

  
中石化加油站的ETC服务网点

针对高速公路服务区停车便利、人流量大的特点，2016年，浙江在嘉兴长安服务区率先试点设立了ETC网点，用户在高速公路服务区休息间隙，就可以完成ETC的申请办理，真正实现“随装随用、即充即用”，受到了广大车主的好评。

  
沪杭高速长安服务区ETC网点

    拓展“互联网+ETC”服务。“以前充值要到网点排长队，现在只要动动手指，在任何地方就可以轻松完成。”杭州市民陈先生说道。为了方便ETC用户，2015年，浙江建立了高速公路ETC用户服务网，该服务网由网站、“浙江ETC”手机APP、“浙江ETC”微信公众号三部分组成。用户通过这三个平台可以查询通行记录、月账单、高速公路费率信息、实时路况、通知公告、政策法规等，实现在线咨询、在线预约办理、在线充值等业务。同时，浙江公路和互联网企业合作，开通网上及手机端的支付宝充值功能，为用户提供便捷的互联网充值服务。2016年7月，浙江还率先在全国利用现有的车道读写器和发行系统、充值系统，将圈存业务直接部署在高速公路车道消费现场。ETC储值卡和货车支付卡用户再也不用被“金额不足”所困扰，这项创新服务使ETC储值卡和货车支付卡用户避免了上高速公路之前先跑服务网点圈存的不便，极大地便利了用户的出行使用。

    此外，浙江各地独辟蹊径地推广ETC。湖州开通全省首个ETC官方微博，用于发布ETC车道、服务、联网运行等信息，还制作完成省内首部三维动画宣传短片，进入湖州广电数字媒体发布平台和公交视频。嘉兴与汽车4S店合作，新购车车主能在4S店领取ETC安装凭证，拿到新车即享有ETC服务。台州把ETC的便捷通行、资费优惠与工行畅通卡、加油优惠及交警违章处罚便利等有机结合，营造出“出行便利一卡通”的概念。

    从高速到停车场 ETC服务网联百姓生活

    浙江的高速公路ETC服务不仅便利了高速通行，还逐渐走进小区、停车场等百姓的日常生活中，为百姓的出行带来了更多的福利。

    “使用ETC通道用时在5秒左右，相比传统人工岗亭更省时更高效，不仅方便了乘机旅客进出机场，同时也有效提升了机场通行效率，提高了萧山机场智能化管理水平。”杭州萧山国际机场相关负责人表示。2016年11月，杭州萧山国际机场停车场ETC专用通道正式开通运行，此次试点共一进一出两个通道。

    除了交通枢纽，浙江还在居民小区、学校等停车场试点ETC应用。“目前城市停车场的供给远远赶不上需求，利用电子化和不停车收费的优势，将进一步提高城市停车场的使用效率。”温州市有关负责人表示，该市在瓯海国际华府、瑞安农商行、龙湾海城中学等多个单位完成ETC门禁系统改造，不仅节省了用户的出行时间，也缓解了停车场高峰时期车辆进出的压力。

    为了早日让货车司机也能享受到ETC的便利，浙江推出了货车支付卡。货车支付卡作为非现金专用缴费卡，可在全国联网的省（区、市）高速公路网内使用，用来支付高速公路通行费。“货车支付卡和浙江ETC网站是互联互通的，货车司机可以通过ETC网站查询车辆通行信息、交费明细及卡内余额，方便又高效。”目前，浙江已有1.5万用户办理了货车支付卡，平均通行时间从5至10分钟下降到1分钟。

    建设最美示范窗口 ETC服务管理品牌化

    “第一次办理ETC，有很多地方都不懂，幸好工作人员耐心地解释，给他们的服务点赞。”在衢州一家ETC办理网点，记者碰到了刚办理好ETC业务的陈女士，对于ETC窗口的服务，她发出了赞叹。据悉，在ETC的发行管理上，浙江创新管理体制，发挥典型示范效应，逐步形成了ETC管理的“浙江品牌”。

浙江推进ETC最美示范窗口建设。制定《浙江省公路行业最美示范窗口标准》，通过ETC最美示范服务窗口创建，以典型示范的力量推动服务水平的提升。如温州市专门推出了《工作人员服务标准》，开展窗口服务标准化活动，通过“工作纪律十不准、服务用语十个要、服务质量十做到”等强化窗口服务人员的形象意识、服务意识、效率意识、责任意识和学习意识，提升ETC服务水平。湖州市为解决部分用户上班时间无法前来办理的问题，创新实践9小时工作机制，在非工作时间以值班的形式继续为用户提供服务，真正做到以人为本，得到广大用户的一致好评。

最美示范服务窗口—嘉兴ETC服务处

    严格规范办理。浙江规范ETC办理发行、安装、售后服务等环节服务流程，严格执行全国ETC联网运营服务规范，建立完善管理制度和考核机制，指导、监督服务网点严格规范ETC办理发行。修订了《浙江省高速公路不停车收费电子标签使用服务管理办法》，印发了《浙江省储值卡余额处理补充规定》和《车辆用户强制注销处理规定》等相关文件。宁波市还专门出台《高速公路不停车收费合作银行规范化管理考核办法》，通过发行管理、内部机制、配套功能、服务水平、宣传推广五部分对合作银行进行考核。对未达到省市ETC业务规范化管理要求的，宁波市将暂停该服务网点的ETC办理功能，并责令其限期整改。

    数说:

    2017年浙江ETC发展目标

    全年计划新建ETC车道126条。

    力争ETC用户规模突破400万。

    ETC车道的开启率和通过率继续保持在99.5%以上。

    新增服务网点1000个以上，力争实现ETC服务网点乡镇、高速公路服务区全覆盖。

    推进ETC在停车场、社区等领域的试点应用。